Los agentes de mercado, que incluyen generadores, comercializadores y usuarios, deben cumplir con las regulaciones vigentes. La CREG permite a los comercializadores celebrar contratos bilaterales con usuarios no regulados, quienes deben estar representados por un comercializador ante el mercado mayorista. El valor de la energía se determina en el Mercado de Energía Mayorista (MEM), donde se compran y venden grandes bloques de energía. Las reglas de la CREG aplican a todos los generadores, independientemente de la tecnología utilizada. Además, se establece que las plantas menores de 20 MW tienen opciones específicas para comercializar su energía, ya sea a través de contratos directos o participando en convocatorias públicas.