La CREG precisa que un Operador de Red (OR) es responsable de la planeación, expansión, inversiones, operación y mantenimiento de un Sistema de Transmisión Regional (STR) o Sistema de Distribución Local (SDL), y debe ser una empresa de servicios públicos domiciliarios que atienda, como mínimo, un municipio. Además, el OR recibe cargos por uso de redes aprobados y elabora los planes de expansión del sistema que opera. Por otro lado, un Transmisor Regional (TR) es una persona jurídica que opera y transporta energía en el STR, adjudicataria de proyectos específicos mediante procesos de selección, sin responsabilidad alguna en la planeación o elaboración de planes de expansión ni cargos por uso. Para operar un SDL, un TR debe convertirse en OR. Así, la regulación diferencia claramente ambos roles en funciones, responsabilidades y forma de participación y remuneración en el sector eléctrico.