El MinMinas socializó con gremios el borrador de proyecto de ley para reducir tarifas de energía, luego de recibir la carta conjunta de gremios del sector energético al Ministerio de Minas y Energía expresa preocupación por el anteproyecto de ley de régimen tarifario, señalando que no garantizará reducciones de tarifas sostenibles ni la continuidad del servicio. El ministro de Minas y Energía, Edwin Palma, manifestó satisfacción ante las propuestas gremiales para la reducción de tarifas eléctricas, resaltando la importancia de un proceso plural y participativo que incluya a usuarios, gremios, trabajadores y comunidades. Palma insistió en la representación directa de los trabajadores en la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) para fortalecer la regulación.
El proyecto de resolución CREG No. 701 090 de 2025 pone en conocimiento de los prestadores del servicio de energía eléctrica, usuarios y terceros interesados las bases para el estudio que permitirá definir la metodología de remuneración de la distribución de energía eléctrica en el Sistema Interconectado Nacional para el próximo período tarifario. Se fundamenta en las leyes 142 y 143 de 1994 y decretos vigentes, privilegiando criterios como eficiencia económica, transparencia y suficiencia financiera. El documento establece un plazo de 60 días calendario, contados desde la entrada en vigencia de la resolución, para que los interesados presenten comentarios, observaciones y sugerencias sobre las bases propuestas. Esta resolución inicia formalmente el proceso para fijar la nueva metodología tarifaria sin modificar disposiciones existentes.
La SIC recomienda al MinEnergía precisar y delimitar claramente los criterios socioeconómicos, ambientales y geográficos en el proyecto para asegurar su correcta aplicación y evitar tratos diferenciados injustificados que afecten la libre competencia. Advierte sobre los riesgos de permitir indistintamente esquemas de asignación competitivos y administrados, recomendando priorizar esquemas competitivos por sus ventajas en eficiencia y bienestar de consumidores. Sugiere garantizar la coherencia entre las disposiciones normativas y sus fines, evitando favoritismos tecnológicos y asegurando la neutralidad tecnológica. En suma, recomienda diseñar mecanismos transparentes, proporcionados y que promuevan la competencia efectiva en la contratación a largo plazo de proyectos eléctricos.
La SIC recomienda fortalecer el análisis técnico que sustenta la regla propuesta de contratar al menos el 95% de la generación hidráulica despachada centralmente. Sugiere realizar un muestreo representativo y un análisis empírico riguroso para evitar decisiones basadas en evidencia limitada o sesgada. Además, advierte que la medida puede afectar la libertad económica al restringir la autonomía contractual de los generadores, generando un trato desigual entre tecnologías y agentes. Desde la perspectiva económica, la regulación podría alterar los incentivos y la dinámica de negociación en el mercado bilateral, con posibles desequilibrios en el poder de negociación entre generadores y comercializadores. Finalmente, la SIC recomienda fortalecer la metodología técnica y las herramientas de validación para asegurar la neutralidad competitiva y evitar efectos negativos en la competencia del mercado eléctrico colombiano.
El Proyecto de Resolución CREG 701 de 2025 regula la actividad de los Productores Marginales (PM) y usuarios con activos de generación embebidos, definiendo su participación en el Sistema Interconectado Nacional (SIN). Establece que los PM pueden consumir y suministrar energía a usuarios vinculados económicos mediante redes privadas, siempre cumpliendo con normas técnicas (RETIE) y seguridad operativa. Los Productores Marginales (PM) y sus agentes comerciales asumen responsabilidades en la medición, cálculo de líneas base de consumo y liquidación, aplicando artículos de resoluciones previas (CREG 024 de 2015, 101 de 2022). Además, usuarios vinculados pueden tener generación solo para autoconsumo sin excedentes. La regulación fija derechos, deberes y procedimientos para garantizar una operación eficiente, transparente y segura, diferenciando claramente las fronteras de generación y comercialización, y optimizando la participación en el mercado mayorista